迈进“高铁时代”搅热“林海雪原”

  哈牡高铁是我国“八纵八横”高铁网中最北“一横”的重要组成部分，工程于2014年12月开工建设，营运里程300公里，全线设11座车站，运行时速250公里。2018年12月25日，哈牡高铁开通后，哈尔滨到牡丹江的时间由之前的4小时17分缩短至1小时28分。

  哈牡高铁与哈齐高铁、哈佳铁路、牡绥铁路以及在建的牡佳高铁相连，促进形成以哈尔滨为中心的1至2小时经济圈，将进一步完善区域路网结构，更好地发挥高铁成网辐射效应，极大便利沿线群众出行，对推动区域经济协调发展、助力东北全面振兴，增进中俄两国经贸往来、服务“一带一路”建设，具有十分重要的意义。

  □张树永德健宇本报记者孙昊

  2018年12月25日，随着D8501次列车驶出哈尔滨西站，标志着哈尔滨至牡丹江高铁正式开通运营。牡丹江从此阔步迈入“高铁时代”，由此开启牡丹江全面振兴全方位振兴新篇章。

  书写建设传奇扮靓美丽雪城

  哈牡高铁沿线群山环绕、隧道密集，全线设桥梁108座，隧道39座，仅牡丹江范围内就有21座隧道，长达43693米，这里除了全线最长的虎峰岭隧道外，还有全线惟一最高风险隧道——爱民隧道。4年来，哈牡高铁建设者们与寒风竞速，与酷暑争时，攻坚克难，闯关夺隘，为打通这条幸福路、发展路，夜以继日，挥汗如雨，书写了高寒地区铁路建设的新传奇。

  作为我国“八纵八横”最北一横的哈牡高铁，全线不仅处于高寒地带，还是我省冬季降雪量最大的地区。为此，与哈大、哈齐高铁相比，哈牡高铁投用了更多具有科技元素的装备，加大风雪监控预警力度，提高融冰除雪效率，为乘客提供安全的出行环境。

  值得一提的是，铁路部门在哈牡高铁沿线设置了79处自然灾害及异物监测系统，可通过风、雪传感器和红外线扫描等装置，远程监控风速和积雪厚度。如果数据超过警戒值，调度人员可即时向动车组发布限速、停车命令，让动车组在险情前“止步”。

  作为枢纽高铁站——牡丹江新站于2016年9月开工建设，采用百年中东铁路车站的设计理念，融入了欧亚大陆桥沿线国家多种建筑元素，建筑面积29515平方米，建筑高度33.5米，由一座侧式站房和一座高架站房组成。其中，高架站房建筑面积13830平方米，横跨8个站台，最高可容纳4000人。新建站场为14站台17条线路，其中旅客列车到发线14条，设置垂直电梯12部，自动扶梯30部，日均运输旅客近2万人次。

  有着中国北疆“最具欧陆风情”美誉的牡丹江新站，摘得了全省建筑业新技术应用示范工程金牌奖，被中国铁路总公司评为“精品站房”工程，成为中国雪城牡丹江的新地标。

  拥抱高铁时代形成产业集聚

  “和谐号”开进林海雪原，为严冬中的牡丹江提前传递着春的讯息。面对这一前所未有的发展机遇，牡丹江全市上下超前谋划、积极准备，努力把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流，不断优化产业空间布局，充分释放“高铁红利”，打开地区转型升级发展之门。

  为了将牡丹江打造成为高铁沿线优势产业集聚和承接产业转移的重要载体，该市以供给侧结构性改革为主线，一产抓融合、二产抓提升、三产抓拓展，深入做好“三篇大文章”，抓实转方式调结构，实施产业发展“435”计划，即优先发展“旅游+”、食品加工、生物医药、林木林纸产业，巩固提升装备制造、商贸、物流产业，培育壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、新文创产业，做实做强做优实体经济，加快构建现代产业体系。

  该市还加快推进集疏运体系建设，平台通道功能日益完善。去年，龙运国际物流园区一期完工，牡丹江保税物流中心(B型)、牡丹江国际航空口岸货运作业区通过验收；华晟内陆港货运量增长22%，以绥芬河为节点的中欧班列正式开通，东宁口岸被列入国家建设农产品快速通关“绿色通道”口岸，牡丹江、绥芬河—东宁被确定为国家物流枢纽布局承载城市。

  牡丹江旅游资源富集，高铁的开通带来了大量客流。然而，如何发挥旅游资源优势，进一步提升景区吸引力，使游客停留时间更长，是当前的全新课题。为此，该市正着手完善旅游基础设施，提升旅游服务质量，强化旅游产品营销和旅游市场监管。目前，已编制完成“旅游+教育”“旅游+自驾游”“旅游+低空飞行”等发展规划，围绕冰雪、生态等优势旅游资源，积极谋划包装旅游产业项目，进一步完善镜泊湖、雪乡、林海雪原等冰雪旅游线路，吸引更多的游客在北国风光中玩冰赏雪，品尝东北特色美食。

  优化营商环境构筑人才高地

  牡丹江进入“高铁时代”，给城市带来了全新的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战和考验：在高铁沿线城市的竞争中，如果不能将比较优势发挥出来，就会出现“虹吸效应”，使原本有限的生产资源向中心城市流动。

  为了破解“虹吸效应”，牡丹江提前谋划、主动出击，特别是在人才吸引上下功夫，让人才等生产要素最大限度的向牡丹江流动。出台了《关于进一步引进和培育急需紧缺人才激励创新 创业的若干意见》，组合运用了资金补贴、政治待遇、评优奖励、融资支持、服务保障等多类别政策，吹响了人才“集结号”，打响“人才保卫战”。市委主要领导、主管领导亲赴东北农业大学、吉林大学进行招聘人才宣传推介活动，推介过程中两所高校的学生反响热烈。71名来自全国各地的青年才俊，成为牡丹江首批吸纳的急需紧缺人才，已于去年秋天各就其位。

  着力优化营商环境，打造投资者的创业热土。迎接即将到来的高铁时代，该市加快建设“互联网+后台”的“4.0政府，”大力“清障”“减负”，持续深化放管服改革，助力经济“搭乘”高铁驶上快车道。去年，全市调整行政事权161项，市直窗口单位优化审批流程673项、减少办事环节491个、精简要件384件；加强审批链条相关审批事项“集成化”，实行预审制、并联审批等一系列创新的审批工作机制，进一步释放经济发展活力。截至2018年底，全市新增各类市场主体2.7万个，新增科技企业孵化器11家、众创空间10家。

  在这张重新勾勒的经济版图上，立足沿边开放最前沿，依托哈牡高铁、牡绥铁路以及在建的牡佳高铁，牡丹江市将成为我省东部1至2小时经济中心，奋力开创全面振兴全方位振兴的新局面